Выставки

Организатор конференции

Для реализации национального проекта «Развитие АПК» важно создать высокотоварные личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства. Крупные хозяйства утеряли свое главенствующее положение, да и осталось таких предприятий около 60%, а на территории с плотностью населении 5 млн.\кв. км - еще менее. Если учесть, что из 1 млн. 840 тыс. сельских безработных лишь 430 тыс. получают соответствующее пособие, то ЛПХ просто позволяют сохранить жизнь в таких регионах. Сейчас в сельской местности проживает более 16 млн. семей, а 5 млн. из них трудятся на своих приусадебных и личных подсобных участках. Крестьянские и личные подсобные хозяйства (КФХ и ЛПХ) обрабатывают более 28% всех посевных площадей, производят до 90% картофеля, около трети - овощей, 55% молока, 50% мяса скота и птицы. Однако эти малые формы хозяйствования не только производят продукцию – неоценима их роль в сохранении традиций и сельского образа жизни, социально-культурного разнообразия и уклада России. В ходе переписи выяснилось, что основными поставщиками услуг на селе являются индивидуальные предприниматели, соседи и родственники.
Может быть, малые формы хозяйствования – особенность современной России, и с восстановлением крупных сельскохозяйственных предприятий потребность в КФХ и ЛПХ отпадет? Международный опыт свидетельствует, что и на Западе структура сельскохозяйственного производства не однородна. С крупными сельскохозяйственными предприятиями успешно соседствуют небольшие семейные фермы. Они в основном производят продукцию, которая требует много ручного труда. Во Франции в мелкотоварном производстве и по совместному использованию техники заняты 13 500 семейных ферм, почти столько же в Германии. При этом они специализируются на сельскохозяйственном туризме, выращивании экологически чистой продукции, прямых поставках небольших партий продукции в рестораны, кафе. Благодаря таким семейным предприятиям, удается сохранить исторически сложившийся агроландшафт и традиционный уклад жизни.

Что надо, чтобы банк дал кредит...

Однако для развития хозяйства, для закупки качественного семенного материала, породистого молодняка, строительства построек нужны деньги. Это подтверждает опыт прошлого года: когда КФХ выделили 3,4 млрд. руб. на закупку 100 000 голов молочного скота и оборудование 130 тыс. скотомест - падение производства продукции остановилось: прирост мяса составил 2,6%, молока – 0,5%. К сожалению, у большинства селян для получения кредита в банке недостает залоговых средств, да и проценты за него редко бывают ниже 14% годовых. Выход - создание сети сельскохозяйственных и потребительских кооперативов. Аналогично тем, что возникли в России почти 175 лет назад. Тогда крестьяне, получившие волю и землю, объединяли свои усилия и капиталы, то есть создать потребительские и кредитные кооперативы.
На 22.05.06. создано 792 кооператива, из них 344 по переработке продукции. Наиболее развиты семейные хозяйства в Татарстане, Бурятии, Башкирии, Саратовской, Волгоградской, Тюменской, Астраханской и
Челябинской областях. Есть даже лучшие кредитные кооперативы, например, кооператив «Флора» (Ивановская область), «Гарант-Кредит» (Саратовская обл.). И все же этого мало. К тому же есть перекосы в работе этих организаций. Так, Виктор Николаевич Хлыстун (представитель Россельхозбанка), считает, что пока в организации кредитных и потребительских кооперативов львиную долю занимают менеджеры, которые не имеют никакого отношения к выращиванию продукции. Владельцев же ЛПХ должно быть не меньше 70%. Кроме того, в личных подсобных хозяйствах семейного типа ограничен или полностью отсутствует наемный труд. Поэтому представители малых форм хозяйствования просто не успевают вовремя получить необходимую информацию и подготовить документы для получения кредита. В результате существенная доля средств, предусмотренных в рамках Национального проекта «Развитие АПК», достается крупным фермерским хозяйствам, поскольку в штате этих крестьянских «олигархов» есть и юристы, и другие специалисты. Мелкие же хозяйства остаются обделенными.

Этой прессе стоит доверять

Российские КФХ и ЛПХ тоже обеспечивают развитие сельских территорий и играют роль социального и морального амортизатора. Так что, развитие и становление ЛПХ – не мода, не единовременная акция. Именно поэтому одним из главных сельскохозяйственных событий этого года стала Международная научно-практическая конференция «Сельскохозяйственные кооперативы – фактор устойчивого развития АПК России», которую организовали Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, ГАО «Всероссийский выставочный центр», «Россельхозбанк», Немецкое сельскохозяйственное общество (DLG).
Выступающими было признано, что развитие ЛПХ тормозят: недооценка государством роли кооперации, низкий уровень государственной поддержки ЛПХ, резкая либерализация внешней торговли, дефицит кадров, ограниченный доступ к информации (нет пока информационных служб развития малых форм бизнеса, консультаций из единых центров, единой базы данных). Усугубляет ситуацию и то, что города находятся в «блокаде» крупных торговых компаний, которые не заинтересованы в приобретении продукции в КФХ и ЛПХ.
Исправить ситуацию возможно. Для этого необходимо:
- прописать адекватные нормы по хозяйствам семейного типа, ведь именно они в первую очередь должны получать помощь государства;
- развивать сектор кредитной и потребительской кооперации;
- расширить сотрудничество кооперативов с перерабатывающими предприятиями и торговыми сетями;
- предусмотреть целевые кредиты для производства конкретной продукции и земельно-ипотечные – для строительства жилья;
- организовать в городах или вокруг них оптово-розничные торговые площадки для реализации продукции фермерских и личных подсобных хозяйств.

Основные направления реализации программы развития АПК

Программа, которая предполагает увеличение продукции на 6%, рассчитана до 2010 года. Кроме правительства России, ее поддерживают Ассоциация крестьянских хозяйств, РАСХН, немецкий фонд развития малого бизнеса (фонд Gerfo), который уже направил на развитие российских сельских кредитных кооперативов, а также кооперативов работающих в сфере торговли, производства и оказания услуг средства в размере 1 млн. ЕВРО. В этой программе могут принять участие все личные подсобные хозяйства, занимающиеся производством товарной продукции. А чтобы понять, какой регион нашей страны быстрее и успешнее способствует развитию ЛПХ, необходимо проводить рейтинговую независимую оценку. Для этого журнал «Приусадебное хозяйство проводит при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ заочный конкурс на звание лучшее растениеводческое и животноводческое ЛПХ, победители которого будут определены на агропромышленной выставке «Золотая осень». Мы ждем от вас интересных сообщений.


Назад